教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育信息化標準化工作管理辦法》的通知

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《教育信息化標準化工作管理辦法》的通知

教科信廳〔2025〕1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學校、部省合建各高等學校，部內(nèi)有關(guān)司局、各直屬單位：

現(xiàn)將《教育信息化標準化工作管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部辦公廳

2025年2月11日

教育信息化標準化工作管理辦法

第一章 總則

第一條 為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，全面落實全國教育大會精神，加強教育信息化標準管理，提高標準制修訂工作質(zhì)量與效率，支撐國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動實施，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》及《國家標準管理辦法》《行業(yè)標準管理辦法》《教育部關(guān)于完善教育標準化工作的指導意見》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的教育信息化標準是指教育信息化領(lǐng)域的教育行業(yè)標準，屬推薦性標準，包含教育信息化設(shè)施與設(shè)備標準、軟件與數(shù)據(jù)標準、運行維護與技術(shù)服務(wù)標準、教育網(wǎng)絡(luò)安全標準、教育信息化業(yè)務(wù)標準、數(shù)字教育資源標準、師生數(shù)字素養(yǎng)標準等。

第三條 教育信息化標準的制修訂、組織實施和監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法可用于指導教育信息化領(lǐng)域其他形式的標準化工作。

第四條 教育信息化標準化工作應(yīng)符合國家法律法規(guī)、有關(guān)政策要求，堅持公開、透明原則，在科研成果和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標準的必要性、科學性、適用性、規(guī)范性和時效性，做到技術(shù)上先進、經(jīng)濟上合理。

第二章 工作職責

第五條 教育信息化標準由教育部組織制定并批準頒布。教育信息化主管司局作為教育信息化標準管理部門，負責教育信息化標準的制修訂、實施、復(fù)審、監(jiān)督等管理工作，推動成熟適用的教育行業(yè)標準向國家標準和國際標準轉(zhuǎn)化。

第六條 教育部有關(guān)業(yè)務(wù)司局是教育信息化標準化工作的業(yè)務(wù)指導部門，負責本業(yè)務(wù)領(lǐng)域教育信息化標準制修訂和實施工作的業(yè)務(wù)指導，提出制定需求建議和立項評估意見，推進標準在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?/p>

第七條 教育部教育信息化技術(shù)標準委員會是教育信息化標準化工作的技術(shù)歸口單位，受教育部委托負責按照標準管理部門的要求，組織教育信息化標準的起草、征求意見、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。

第八條 標準管理部門會同業(yè)務(wù)指導部門、技術(shù)歸口單位組建教育信息化標準專家組，協(xié)助開展立項評估、技術(shù)審查及復(fù)審等工作。

第三章 標準立項

第九條 標準管理部門應(yīng)當組織技術(shù)歸口單位，根據(jù)教育信息化發(fā)展需要和業(yè)務(wù)管理需求制定教育信息化標準體系。標準體系實行動態(tài)管理，根據(jù)需要按程序及時進行調(diào)整。

第十條 標準計劃項目實行公開征集制度，政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及公民可以根據(jù)教育信息化發(fā)展需要、標準體系、業(yè)務(wù)管理需求，向標準管理部門提出標準制修訂項目建議。標準管理部門根據(jù)教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化年度工作要點，結(jié)合公開征集的項目建議，征求業(yè)務(wù)指導部門需求，提出標準計劃項目建議。

第十一條 申報教育信息化標準計劃項目應(yīng)當符合以下條件：

（一）申報單位應(yīng)具有法人資格，具備相應(yīng)的研究基礎(chǔ)和技術(shù)能力；

（二）提交形式規(guī)范、內(nèi)容完整的項目申報書及標準草案初稿；

（三）采用國際標準的還應(yīng)當提交國際標準國內(nèi)適用情況分析報告；

（四）鼓勵根據(jù)需求同步提交標準外文版翻譯工作計劃。

第十二條 標準管理部門會同業(yè)務(wù)指導部門，委托技術(shù)歸口單位組織專家對申請單位的基礎(chǔ)條件、提交申報書的立項必要性、技術(shù)可行性，以及與已有國家標準和標準立項計劃是否交叉重復(fù)情況等進行評估。

第十三條 標準管理部門根據(jù)評估情況，提出教育信息化年度標準計劃項目立項建議，報教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組審定，由標準管理部門發(fā)布。

第十四條 技術(shù)歸口單位應(yīng)按標準管理部門和業(yè)務(wù)指導部門的要求組織標準承擔單位編制標準計劃項目任務(wù)書。由標準管理部門會同業(yè)務(wù)指導部門審定后，與標準承擔單位共同簽訂項目任務(wù)書。

標準承擔單位應(yīng)當對所制定的行業(yè)標準及其技術(shù)內(nèi)容全面負責。

第十五條 教育信息化標準計劃項目的執(zhí)行期一般不超過18個月，修訂項目和國際標準采標項目的執(zhí)行期一般不超過12個月。

第四章 組織制定

第十六條 標準承擔單位應(yīng)當按照項目任務(wù)書要求，開展下列組織起草工作：

（一）在業(yè)務(wù)指導部門的指導下，組建具有專業(yè)性和廣泛代表性的標準起草組；

（二）組織標準起草組開展標準研制有關(guān)的調(diào)研、論證（驗證）、標準草案及相關(guān)配套文件編制、征求意見和意見處理等；

（三）按季度向技術(shù)歸口單位提交標準草案進展情況、研討會議紀要和階段性標準草案等文件；

（四）按照標準編寫的相關(guān)要求，標準起草組充分研究討論后，形成標準征求意見稿、征求意見稿編制說明以及標準研制其他有關(guān)材料。

第十七條 技術(shù)歸口單位應(yīng)加強對標準計劃項目的過程管理，做好對標準承擔單位的計劃執(zhí)行監(jiān)督，定期向標準管理部門、業(yè)務(wù)指導部門匯報工作進展情況，確保標準計劃項目質(zhì)量。

第十八條 標準征求意見稿和編制說明應(yīng)當向社會公開，廣泛征求相關(guān)方意見。標準起草組應(yīng)當對征集的意見進行處理，形成意見匯總處理表、標準送審稿及其編制說明等有關(guān)材料，修訂標準時應(yīng)當提供新舊條款對比說明。征求意見過程中有重大技術(shù)修改的情況，可再次征求意見并進行意見匯總處理。

第十九條 教育信息化標準公開征求意見，期限一般不少于三十日。對有緊急需求的教育信息化標準，可以酌情縮短時限要求。

第二十條 標準管理部門應(yīng)會同業(yè)務(wù)指導部門，委托技術(shù)歸口單位組建審查組，采用會議審查的形式對教育信息化標準送審稿、編制說明、意見匯總處理表等文件開展技術(shù)審查，重點審查標準內(nèi)容的科學性、合理性、適用性和規(guī)范性。

審查組組長應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)域知名專家擔任，成員應(yīng)當具有專業(yè)性、獨立性和廣泛代表性。起草組成員不得承擔同一標準的技術(shù)審查工作。

審查會議應(yīng)對標準嚴格進行質(zhì)量把控，形成會議紀要，并經(jīng)與會全體審查專家確認。會議紀要應(yīng)當真實反映審查情況，并形成有明確結(jié)論的審查意見。

第二十一條 標準承擔單位應(yīng)當根據(jù)審查意見形成教育信息化標準報批稿、編制說明、意見匯總處理表，由技術(shù)歸口單位連同審查會議紀要提請業(yè)務(wù)指導部門審核后，通過標準管理部門報教育部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組審批。

第二十二條 教育信息化標準由教育行業(yè)標準歸口管理部門統(tǒng)籌JY/T專門號段進行編號，以教育部公告形式發(fā)布。

第二十三條 教育信息化標準自發(fā)布之日起六十日內(nèi)，且在該標準實施日期前，由教育行業(yè)標準歸口管理部門通過全國標準信息公共服務(wù)平臺等方式統(tǒng)一報國務(wù)院標準化行政主管部門備案。

第二十四條 教育信息化標準可由標準管理部門委托具有出版資質(zhì)的機構(gòu)出版。

第二十五條 標準制定過程實行重大變更報告制度，確需對標準名稱、范圍、參與單位、制定進度等發(fā)生變更時，標準承擔單位應(yīng)提前2個月提交標準項目重大變更申請，報標準管理部門審批。

標準計劃項目制定進度確需延長的需在項目結(jié)束前提前半年申請延期，可以申請延期一次，延長期限原則上不得超過12個月。

申請撤銷任務(wù)或無法按期完成標準研制任務(wù)的標準承擔單位，兩年內(nèi)不得再次申請標準計劃項目。

第五章 標準實施

第二十六條 教育信息化標準的發(fā)布與實施之間原則上應(yīng)當留出合理的過渡期。

第二十七條 教育信息化標準發(fā)布后，標準管理部門、業(yè)務(wù)指導部門、技術(shù)歸口單位等應(yīng)當組織標準的宣傳和應(yīng)用推廣工作。

第二十八條 各級教育行政部門及其直屬單位，各級各類學校開展教育信息化應(yīng)用實踐，企業(yè)和相關(guān)社會組織研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品和提供服務(wù)等，應(yīng)當參照本辦法規(guī)定的標準化要求。

第二十九條 標準管理部門應(yīng)當建立標準實施信息反饋機制，暢通信息反饋渠道，鼓勵單位和個人反饋教育信息化標準在實施過程中出現(xiàn)的問題和修改建議。

第三十條 標準管理部門應(yīng)當會同業(yè)務(wù)指導部門指導技術(shù)歸口單位及時對反饋的標準實施信息進行分析、處理，定期組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的教育信息化標準實施效果評估，進一步優(yōu)化完善有關(guān)標準。

第三十一條 技術(shù)歸口單位在標準管理部門指導下，根據(jù)實際發(fā)展需要，適時組織標準復(fù)審，周期一般不超過5年。對需要修訂的標準及時啟動修訂程序，對已無實際需求的標準，視情況予以廢止。

第三十二條 教育部發(fā)布的教育信息化標準廢止由教育部發(fā)布公告?，F(xiàn)行教育信息化標準在以下情況下應(yīng)予以廢止：

（一）有相應(yīng)的國家標準發(fā)布并可以直接采用；

（二）標準的適用環(huán)境或條件已不復(fù)存在；

（三）其他應(yīng)當廢止的情況。

第六章 附則

第三十三條 本辦法由教育部科學技術(shù)與信息化司負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施。