活力迸發(fā) 未來可期——兩會代表委員熱議冰雪經(jīng)濟大發(fā)展

備受矚目的第九屆亞洲冬季運動會在北國冰城哈爾濱成功舉行，冰雪經(jīng)濟的熱潮在神州大地上涌動。從北國雪鄉(xiāng)到南方冰場，“帶動三億人參與冰雪運動”的美好愿景已經(jīng)成為現(xiàn)實，中國冰雪經(jīng)濟在后冬奧時代持續(xù)迸發(fā)出巨大活力。全國兩會期間，圍繞政府工作報告中有關(guān)積極發(fā)展冰雪運動和冰雪經(jīng)濟的內(nèi)容，代表委員們從政策引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、群眾參與等方面深入探討，為冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展建言獻策，共同描繪令人憧憬的未來藍圖。

鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果

《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》于2024年11月重磅發(fā)布，2025年中國冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模預(yù)計將突破萬億元。代表委員們認(rèn)為，要保持冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展的良好勢頭，需進一步提高校園普及和全民參與，鞏固和擴大“帶動三億人參與冰雪運動”的成果。

全國人大代表、冬奧冠軍任子威說：“從北京冬奧會到哈爾濱亞冬會，冰雪熱情持續(xù)燃燒，冰雪經(jīng)濟加速發(fā)展。越來越多青少年愛上冰雪運動，開始走進冰場、雪場，學(xué)習(xí)技能、享受樂趣、增強體質(zhì)，在運動中錘煉挑戰(zhàn)自我、克服困難等意志品質(zhì)，感受冰雪運動的獨特魅力?！比巫油J(rèn)為，要深化體教融合，推動冰雪課程走進中小學(xué)課堂，并建議通過“南北冰雪同步課程”實現(xiàn)跨區(qū)域資源共享。

全國人大代表、黑龍江省高山滑雪隊女子執(zhí)行教練李云峰呼吁完善冰雪人才培養(yǎng)體系，鼓勵高校開設(shè)冰雪運動專業(yè)，讓青少年“競技與文化并重”，為后備人才庫注入活水。李云峰注意到賽事體系這個冰雪運動和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板，建議以賽事為抓手帶動冰雪產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“賽事是運動員成長的‘試金石’。我國冰雪賽事體系尚不完善，處于不同水平階段的運動員缺乏對應(yīng)賽事平臺。”李云峰說，我們要豐富賽事類型、構(gòu)建從基層到高端的完整賽事鏈條，為初學(xué)者、青少年提供積累經(jīng)驗的普及型賽事，為高手打造切磋技藝的高級別賽事。這樣既能助力運動員穩(wěn)步成長，又能以賽事為媒吸引各界目光，帶動冰雪旅游等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，激發(fā)大眾參與熱情，夯實冰雪運動群眾根基。

冰雪運動新版圖帶來冰雪經(jīng)濟發(fā)展新機遇

來自國家體育總局的數(shù)據(jù)顯示，近年來中國冰雪運動場地數(shù)量持續(xù)增加，截至2023年底已達到2847個，同比增長16.11%，其中很多是在“雪跡罕見”的南方地區(qū)。

全國人大代表、無錫靈山文旅集團戰(zhàn)略規(guī)劃委員會主席吳國平認(rèn)為，冰雪運動“南展西擴東進”以及室內(nèi)冰雪運動的發(fā)展，不僅重構(gòu)了中國冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)的版圖，更催生了南北聯(lián)動、四季運營的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。南方城市可通過“室內(nèi)場景創(chuàng)新、南北資源互補和科技綠色賦能”打造新的經(jīng)濟增長點。

吳國平說：“冰雪運動的發(fā)展帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，如冰雪裝備制造、冰雪旅游、冰雪服務(wù)等，為南方城市創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。同時，江蘇等省份較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈和強大的生產(chǎn)能力，可以推動運動的流行與產(chǎn)業(yè)熱度相互促進?！?/p>

吳國平認(rèn)為，南方城市普遍建設(shè)的室內(nèi)冰雪樂園能突破環(huán)境和地理的局限性，讓南方客群在家門口、全時全季體驗冰雪娛樂。南方城市發(fā)展室內(nèi)冰雪運動，不僅推動了文體旅融合發(fā)展，還能進一步促進文化交流、科技創(chuàng)新和城市形象的提升，打破了冰雪運動的時間和空間限制。

全國政協(xié)委員、沈陽體育學(xué)院院長劉征認(rèn)為，傳統(tǒng)冰雪運動大省也要轉(zhuǎn)變觀念，從系統(tǒng)和生態(tài)等角度去構(gòu)建冰雪經(jīng)濟發(fā)展所需要的群眾基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、消費基礎(chǔ)，形成綜合性冰雪經(jīng)濟發(fā)展新格局。

他說：“一是可以充分挖掘民族民俗文化、冰雪文化價值內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品供給。二是要做優(yōu)做強冰雪裝備產(chǎn)品龍頭企業(yè)，支持創(chuàng)建冰雪裝備制造研發(fā)基地，提高冰雪企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力。三是加大對冰雪旅游的宣傳力度和對旅游線路的開發(fā)力度，激發(fā)民眾‘跟著賽事去旅行’的熱情。”

活力迸發(fā) 未來可期

《關(guān)于以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的若干意見》提出，到2027年，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模要達到1.2萬億元；到2030年，冰雪經(jīng)濟總規(guī)模要達到1.5萬億元。與會相關(guān)代表委員紛紛表示，中國冰雪產(chǎn)業(yè)前景廣闊、未來可期。

吳國平建議，可加強南北互動，構(gòu)建冰雪經(jīng)濟共同體。一方面可以推動技術(shù)共享，實現(xiàn)“北技南用”。北方冰雪資源城市可輸出專業(yè)賽事運營、雪場管理經(jīng)驗，南方則提供室內(nèi)場館建設(shè)、裝備建設(shè)等技術(shù)。另一方面可以互通客源，形成“北雪南銷”。北方主打冬季戶外滑雪旅游，南方聚焦四季室內(nèi)體驗。如哈爾濱冰雪大世界等園區(qū)與無錫、浙江、廣州等室內(nèi)場館聯(lián)動，推出跨區(qū)域冰雪旅游的套餐，形成季節(jié)性互補。

“冰雪經(jīng)濟是一座富礦。”吳國平說，冰雪產(chǎn)業(yè)能否開發(fā)成功，關(guān)鍵在于是否有足夠吸引力、能否打造無法被輕易替代的獨特優(yōu)勢。在全民健身背景下，發(fā)展冰雪經(jīng)濟就像一場馬拉松，既需要久久為功，也需要努力讓更多人參與。

全國政協(xié)委員、民盟佳木斯市委會主委趙坤宇表示，要注意冰雪經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的平衡。她說：“發(fā)展好冰雪經(jīng)濟，一方面要始終堅持把生態(tài)環(huán)境保護工作做好，另一方面也要為它插上人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力的翅膀，不斷提升冰天雪地的生態(tài)‘含綠量’?！?/p>

全國政協(xié)委員、中國登山協(xié)會副主席王勇峰認(rèn)為，冰雪運動和戶外產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有很大的文章可做。他說：“今年的政府工作報告中著重提到了冰雪經(jīng)濟在提振消費中的作用。從國外的例子來講，尼泊爾的山地戶外產(chǎn)業(yè)收入在旅游收入中的占比非常高，非洲的乞力馬扎羅這一座山帶動了整個地區(qū)的經(jīng)濟，歐洲的阿爾卑斯山區(qū)可以進行登山、攀巖、攀冰、滑雪登山等多種運動。其實，我們國家也有很多優(yōu)秀的雪山資源。在做好安全救援、劃好環(huán)保底線的前提下，依托雪山可以開發(fā)的運動類型、產(chǎn)業(yè)形態(tài)還有很多，做好這篇文章需要多部門形成合力。”

據(jù)全國人大代表、遼寧省錦州市市長王心宇介紹，錦州市近年來積極舉辦速度滑冰、雪地足球、冰球、冰車、攀冰等冰雪活動賽事，不斷擴大錦州冰雪運動品牌影響力，拉動冰雪旅游經(jīng)濟發(fā)展。2025年錦州春節(jié)文旅市場喜迎“開門紅”。據(jù)相關(guān)平臺數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)假期錦州市接待游客量同比增長32.3%，旅游綜合收入同比增長35.6%。

王心宇說：“冰雪經(jīng)濟成為新的經(jīng)濟增長點，未來發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊。錦州市將不斷以冰雪運動高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力，形成體育引流搭臺、文旅項目唱戲、文體旅商融合發(fā)展的良好局面，努力向國際化標(biāo)準(zhǔn)看齊，有效促進冰雪運動和冰雪經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展?！保?span style="font-family: 宋體, SimSun; font-size: 16px; margin-bottom: 10px; line-height: 2em;">新華社記者王鏡宇、何磊靜、王君寶）