獨家專訪｜教育部教材局局長田立新：打造培根鑄魂、啟智增慧的高質(zhì)量教材

《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》提出“打造培根鑄魂、啟智增慧的高質(zhì)量教材”，體現(xiàn)了教材工作在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位，為新時代新征程教材工作指明了前進(jìn)方向，提出了明確要求。

尺寸課本，國之大者。教材建設(shè)是育人育才的重要依托。扎實推進(jìn)新時代教材建設(shè)，對于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、加快建設(shè)教育強國具有重要意義。2025年教材局的工作思路和重點是什么？為貫徹全國教育大會精神、落實教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要，教材局有哪些安排和部署？圍繞建設(shè)高質(zhì)量教材體系，又會有哪些改革舉措？近日，《人民教育》記者采訪了教育部教材局局長田立新。

“2025年，教材局將錨定加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，實施中國特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)工程，打造更多培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為推進(jìn)教育強國建設(shè)提供有力支撐?！碧锪⑿卤硎尽?/span>

聚焦教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要重點任務(wù)，加快推進(jìn)中國特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)

《人民教育》：2024年，黨的二十屆三中全會和全國教育大會順利召開，對深化教育綜合改革和全面推進(jìn)教育強國建設(shè)提出明確要求，請問教材局在貫徹落實會議精神，推進(jìn)中國特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)方面取得了哪些新進(jìn)展？

田立新：2024年，教材局落實立德樹人根本任務(wù)，深入推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入課程、教材、教學(xué)，教材建設(shè)和管理取得新進(jìn)展，為教育強國建設(shè)提供堅實支撐。

一是全面加強課程教材建設(shè)和管理。進(jìn)一步強化教材編寫修訂，加強大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)，完成了中小學(xué)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》修訂。提升中小學(xué)教材編修質(zhì)量，加快推進(jìn)教材數(shù)字化轉(zhuǎn)型。落實部門、地方、學(xué)校、出版單位職責(zé)分工，健全課程實施與教材使用監(jiān)測、問題監(jiān)督和處置、責(zé)任追究、引導(dǎo)激勵等機制，進(jìn)一步規(guī)范教輔讀物進(jìn)校園管理，提升管理信息化水平。加強教材隊伍建設(shè)和教材研究，舉辦了8期教材建設(shè)和管理國家級培訓(xùn)，有力提升了教材工作隊伍的能力和水平。

二是義務(wù)教育新修訂教材投入使用，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)教育之基。印發(fā)《2024年義務(wù)教育國家課程教學(xué)用書目錄（根據(jù)2022年版課程標(biāo)準(zhǔn)修訂）》，根據(jù)2022年版義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)修訂的教材于秋季學(xué)期投入使用。新修訂的義務(wù)教育道德與法治、語文、歷史統(tǒng)編教材首先在起始年級使用，三年內(nèi)覆蓋所有年級。經(jīng)過8年努力，三科統(tǒng)編教材已在全國義務(wù)教育、普通高中和中等職業(yè)學(xué)校全部使用，統(tǒng)編教材使用全覆蓋任務(wù)全面完成。

三是統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革。扎實推動《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》落實落地，實施教學(xué)改革重難點攻堅，注重發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，教與學(xué)方式改革創(chuàng)新的氛圍更加濃厚。建立“行政+專業(yè)”協(xié)同推進(jìn)課程教學(xué)改革共同體，組織完成全國基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革實施情況調(diào)研，實地調(diào)研31個省份72個地市130所學(xué)校，以中西部省份為重點，從課程建設(shè)、教學(xué)改革等方面提供專業(yè)指導(dǎo)和支持。組織開展義務(wù)教育課程方案“一地一計、一校一策”國家級示范培訓(xùn)。面向13個省份開展普通高中10個學(xué)科課程實施和教材使用監(jiān)測，指導(dǎo)推進(jìn)省級監(jiān)測工作。深入推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)、實驗校建設(shè)，引領(lǐng)義務(wù)教育教學(xué)改革實現(xiàn)新突破新進(jìn)展。完成中小學(xué)科學(xué)類教材質(zhì)量分析工作。發(fā)布義務(wù)教育信息科技課程教學(xué)指南和配套課件并進(jìn)行教師培訓(xùn)。加強成果遴選和宣傳推廣，發(fā)布一批地方和學(xué)校課程教學(xué)改革典型案例。

四是強化專業(yè)支撐和數(shù)字賦能。開發(fā)了一批“2022年版義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)國家級示范培訓(xùn)課程”，依托國家中小學(xué)智慧教育平臺實施“2024年暑期教師研修”。舉辦全國基礎(chǔ)教育教研室主任培訓(xùn)班和“推動教研創(chuàng)新發(fā)展助力教育強國建設(shè)”教研專題論壇，超200萬人次線上參與研討。加強聯(lián)合教研，推動長三角、東北、西北等地區(qū)組建教研聯(lián)盟，組織京津冀與雄安新區(qū)、江蘇與貴州、山東與新疆開展跨省域聯(lián)合教研活動，助推全國教研工作優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

《人民教育》：2025年是貫徹全國教育大會精神、落實教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要的關(guān)鍵之年，也是“十四五”收官和“十五五”謀劃之年，更是面向十年建成教育強國全面布局、高位推進(jìn)之年。請問教材局今年的工作思路和重點任務(wù)有哪些？

田立新：2025年，教材局工作的總體思路是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，全面落實全國教育大會和國家教材委員會第二次全體會議精神，深刻把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，錨定加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和三年行動計劃，實施中國特色高質(zhì)量教材體系建設(shè)工程，打造更多培根鑄魂、啟智增慧的精品教材，為推進(jìn)教育強國建設(shè)提供有力支撐。重點推進(jìn)五個方面的工作。一是堅持和加強黨對教材工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，二是開展“中國系列”原創(chuàng)性教材建設(shè)行動，三是開展中小學(xué)思政課教材“固本潤心”行動，四是開展課程教材國家戰(zhàn)略支撐行動，五是開展教材治理優(yōu)化行動。

開展思政課教材“固本潤心”行動，深入推進(jìn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人

《人民教育》：今年的全國教育工作會議指出，要加強教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，深化黨的創(chuàng)新理論“三進(jìn)”，落細(xì)落實立德樹人根本任務(wù)。對此，教材局有哪些工作計劃？

田立新：教材是教育教學(xué)的基本支撐，持續(xù)融入黨的創(chuàng)新理論最新成果，加快構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系，是新時代教材建設(shè)的重中之重。

一是提升中小學(xué)思政課課程教材質(zhì)量。實施中小學(xué)思政課課程標(biāo)準(zhǔn)完善項目，強化中小學(xué)思政課程一體設(shè)計。實施中小學(xué)思政課教材質(zhì)量提升項目，編制教材知識圖譜，修訂普通高中和中等職業(yè)學(xué)校思政課教材，推進(jìn)大中小學(xué)思政課教材一體化建設(shè)。啟動建設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)素材庫、新時代偉大變革成功案例庫。

二是組織編寫國家安全教育中小學(xué)生讀本。貫徹黨中央關(guān)于加強大中小學(xué)生國家安全教育部署，在投入使用《國家安全教育大學(xué)生讀本》基礎(chǔ)上，會同有關(guān)部門指導(dǎo)編寫國家安全教育中小學(xué)生讀本，推進(jìn)構(gòu)建大中小學(xué)銜接的國家安全教育教材體系。

三是增強思政課教材整體育人效果。鞏固深化習(xí)近平總書記地方重大實踐和重要論述進(jìn)課程教材成果，持續(xù)推進(jìn)有機融入各級各類教材、貫穿教學(xué)實踐全過程。開展思政課教材使用效果跟蹤，交流典型經(jīng)驗，加強對基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的針對性指導(dǎo)幫扶，提升育人實效。

義務(wù)教育三科新版統(tǒng)編教材2024年秋季學(xué)期啟用

《人民教育》：2024年秋季學(xué)期，新修訂的義務(wù)教育三科統(tǒng)編教材在全國小學(xué)和初中起始年級投入使用，總體平穩(wěn)，反響良好。新的一年，請問教材局會采取哪些舉措推動教材建設(shè)重點任務(wù)落地見效，保障教材充分發(fā)揮鑄魂育人功能？

田立新：教材建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性工程，必須堅決落實教材建設(shè)國家事權(quán)，完善工作體制機制，健全制度規(guī)范，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，強化教材編寫、審核、出版、選用、使用全流程管理。

一是完善教材治理體系。實施教材治理法治化推進(jìn)項目，制定教材條例，深入推進(jìn)系列教材管理辦法落實，完善相關(guān)配套制度。持續(xù)推動教材編寫單位加強內(nèi)控機制建設(shè)，強化政治把關(guān)，落實質(zhì)量第一主體責(zé)任。推進(jìn)課程實施和教材使用監(jiān)測，健全分工負(fù)責(zé)、全面覆蓋、常態(tài)化的監(jiān)測體系，強化監(jiān)測結(jié)果運用。聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)校園教輔材料和課外讀物管理。

二是強化教材建設(shè)激勵保障。推進(jìn)中國原創(chuàng)性教材建設(shè)評價激勵機制改革試點項目，制定激勵支持措施。組織開展第二屆全國教材建設(shè)獎評選。持續(xù)實施教材建設(shè)和管理國家級培訓(xùn)，指導(dǎo)推動各地各校加大培訓(xùn)力度。推動國家教材建設(shè)重點研究基地高質(zhì)量落實重點任務(wù)，啟動大中小學(xué)課程教材研究項目，加強課程教材研究專業(yè)支撐。上線國家課程教材資源服務(wù)平臺。

三是營造教材建設(shè)良好氛圍。加大與媒體平臺溝通協(xié)作力度，多渠道、多形式提升教材宣傳的觸達(dá)度。推出《中國教材建設(shè)和管理發(fā)展報告（2024）》，定期發(fā)布大中小學(xué)教材建設(shè)和管理成果。嚴(yán)厲打擊借炒作教材非法牟利、制造傳播謠言行為，為教材工作營造清朗空間。

深化改革創(chuàng)新，有效提升課程教材對國家發(fā)展戰(zhàn)略的支撐力

《人民教育》：2024年全國教育大會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對新時代新征程加快建設(shè)教育強國作出系統(tǒng)部署。面向到2035年建成教育強國這一宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)，請問教材局將從哪些方面進(jìn)行謀劃？

田立新：全國教育大會吹響了加快建設(shè)教育強國的奮進(jìn)號角，教材戰(zhàn)線必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，不斷增強做好教材工作的使命感緊迫感，以挺膺擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的姿態(tài)加快推進(jìn)高質(zhì)量教材體系建設(shè)，為建設(shè)教育強國貢獻(xiàn)教材力量。教材戰(zhàn)線要把思想和行動迅速統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和大會精神上來，以釘釘子精神推動重點任務(wù)落地見效。

一要提升思政引領(lǐng)力，深入推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論成果和全國教育大會精神進(jìn)課程教材，努力鍛造落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程和重點教材；加快推進(jìn)“中國系列”原創(chuàng)性教材建設(shè)，完成中國原創(chuàng)性教材建設(shè)哲學(xué)社會科學(xué)29個一級學(xué)科全覆蓋整體布局，編寫出版一批優(yōu)質(zhì)教材。

二要提升人才競爭力，持續(xù)深化基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，以課程教材建設(shè)推進(jìn)學(xué)校育人模式改革，夯實學(xué)生知識基礎(chǔ)，激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣，培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)，有力支撐拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

三要提升科技支撐力，探索面向人工智能時代的數(shù)字教材推進(jìn)計劃，適應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)一批突出前沿性、創(chuàng)新性的職業(yè)教育和高等教育優(yōu)質(zhì)教材。

四要提升民生保障力，強化教材編寫、審核、出版、選用、使用全流程管理，加強教輔材料和課外讀物進(jìn)校園管理，及時回應(yīng)社會關(guān)切，更好滿足人民群眾對高質(zhì)量教材的期待。

五要提升社會協(xié)同力，進(jìn)一步健全國家、地方、學(xué)校、出版單位分級分類負(fù)責(zé)機制，推進(jìn)教材立法進(jìn)程，以法治保障教材建設(shè)國家事權(quán)的有效落實。

六要提升國際影響力，加強國際中文教育教材建設(shè)，推動優(yōu)秀教材“走出去”，打造中國教材品牌。

《人民教育》：強國建設(shè)、民族復(fù)興離不開人才的培養(yǎng)，而課程教材是育人育才的重要支撐。教材局今年在引領(lǐng)課程教材建設(shè)提質(zhì)增效、深化課程教學(xué)改革方面有哪些工作部署？

田立新：推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革關(guān)系到教育教學(xué)的整體質(zhì)量，需要持之以恒、久久為功。具體有三個方面的工作。

一是優(yōu)化學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系。聚焦新時代人才培養(yǎng)要求，啟動中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系優(yōu)化項目，完善學(xué)生應(yīng)具備的適應(yīng)終身發(fā)展和社會需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力，加強大中小學(xué)育人目標(biāo)一體化設(shè)計。開展中學(xué)生核心素養(yǎng)發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測。

二是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程體系改革。修訂《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》，加強中小學(xué)科技類課程以及普通高中選修課程建設(shè)和指導(dǎo)。推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動，健全“行政+專業(yè)”協(xié)同推進(jìn)機制，重點支持西部地區(qū)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化落地。

三是推動教材建設(shè)迭代升級。完善中小學(xué)科學(xué)類教材質(zhì)量定期診斷改進(jìn)機制，加強以科學(xué)教育為特色的普通高中教材建設(shè)，遴選一批科學(xué)類跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)資源。開展普通高中藝術(shù)、音樂、美術(shù)、體育與健康教材質(zhì)量分析。制定加強數(shù)字教材建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見，鼓勵擴大職業(yè)教育、高等教育數(shù)字教材試點工作。推進(jìn)義務(wù)教育信息科技教學(xué)指南和配套課件使用，試點開發(fā)義務(wù)教育信息科技數(shù)字教材。

《人民教育》：感謝您接受我們的采訪！

（本刊記者 施久銘 冉楠）

《人民教育》2025年第5期