今年的《政府工作報告》提出,制定促進生育政策,發(fā)放育兒補貼,大力發(fā)展托幼一體服務,增加普惠托育服務供給。一時間,育兒補貼相關話題在網(wǎng)上網(wǎng)下引起熱議。國家衛(wèi)生健康委員會去年10月的數(shù)據(jù)顯示,已有23個省份在不同層級探索實施生育補貼制度。
“發(fā)放育兒補貼”被寫進《政府工作報告》,既是“民有所呼,我有所應”的生動詮釋,也表明國家將進一步打造生育友好型社會。發(fā)放真金白銀的生育補貼,有助于減輕家庭生育壓力。無論是國家的部署,抑或全國多地已經(jīng)推行的生育補貼措施,民眾可謂喜聞樂見。
鼓勵生育已經(jīng)邁出了直接“發(fā)錢”的第一步,可目前生育補貼力度還普遍不大。而且生育過程中,除了直接的經(jīng)濟壓力,還有照護、教育、醫(yī)療、住房等諸多因素影響著年輕人的生育意愿。因此,更好推動積極生育政策落地見效,是一項系統(tǒng)性的綜合工程。除了在進一步完善生育補貼上下更大功夫外,也需要圍繞年輕人生育的難點、堵點、痛點有針對性地施策,最大限度解除他們的后顧之憂。
比如,在生育補貼方面,建議出臺全國范圍的頂層設計,讓這項惠民政策在更大層面實施,更好發(fā)揮激勵作用。目前,國家衛(wèi)生健康委員會正在會同有關部門起草育兒補貼的操作方案。相信該項惠民政策將得到進一步的完善。
除了直接的生育補貼,還有許多關系生育意愿的因素值得關注。比如,在教育方面,各地還要不斷加大優(yōu)質教育資源的供給,進一步促進優(yōu)質教育資源的均衡分布,實實在在減輕家長的教育壓力。
在消除性別歧視方面,還要共同努力打造更加公平的職場環(huán)境。當下延長產(chǎn)假、育兒假的呼聲很高,但是否會降低用人單位招聘女性職工的意愿?這需要相關部門在出臺措施時綜合考慮,通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等舉措降低企業(yè)用人成本,實現(xiàn)女性員工與用人單位的雙贏。
減輕女性的育兒負擔,也是提振生育意愿的重要一環(huán)。在設立更多普惠性托育托幼機構的同時,可鼓勵引導男性投入更多時間精力參與育兒工作。如延長男性陪產(chǎn)假、強制男性休育兒假等。在營造全社會共同參與育兒工作的良好氛圍上,還有很大的作為空間。
除了出臺更多實實在在的積極生育政策,在宣傳引導層面也應繼續(xù)發(fā)力。建議從國家總體人口政策、社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度加以引導,并讓種種惠民政策家喻戶曉。相信隨著各項積極生育政策不斷落地見效,生育友好型社會氛圍將愈加濃厚。
?。ㄗ髡呦得襟w評論員)
《中國教育報》2025年03月24日 第02版
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