江蘇著力破解高校院所科技成果“不敢轉(zhuǎn)”

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 阿妮爾）近日，江蘇省科技廳、教育廳、財(cái)政廳三部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在全省高校院所建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度的通知》，發(fā)布《江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)工作指引（試行）》，明確19種情形可認(rèn)定為“盡職免責(zé)”，力求在高校院所樹(shù)立科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值、不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念，破解高校院所科技成果“不敢轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。

“盡職免責(zé)”旨在開(kāi)展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)過(guò)程中，因先行先試、缺乏經(jīng)驗(yàn)、不可抗力或不可預(yù)見(jiàn)因素造成單位利益損失的，對(duì)有充分證據(jù)表明參與轉(zhuǎn)化人員勤勉盡職的，依規(guī)依紀(jì)依法予以免責(zé)，包括內(nèi)部考核扣分、激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)扣減、行政處分、黨紀(jì)處分等相關(guān)責(zé)任。

據(jù)悉，此次發(fā)布的工作指引適用于利用財(cái)政性資金設(shè)立的省屬高等學(xué)校、科研院所，從合規(guī)轉(zhuǎn)化、制度健全、作業(yè)要求等3個(gè)方面提出盡職要求，并對(duì)免責(zé)情形進(jìn)行細(xì)化、明確。其中，明確8種面向領(lǐng)導(dǎo)人員的免責(zé)情形，例如在深化科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制改革中，因先行先試、缺乏經(jīng)驗(yàn)等因素，導(dǎo)致單位利益受損的；明確10種面向管理人員的免責(zé)情形，例如管理人員已經(jīng)履行了通知、告知、公示等程序，但選擇的轉(zhuǎn)化方式?jīng)]有給單位帶來(lái)最大收益的。對(duì)于科研人員，如履行了勤勉盡職義務(wù)，在科技成果使用、處置和收益中出現(xiàn)的過(guò)錯(cuò)，以糾正為主，一般情況下不予追責(zé)。