教育法典分則編纂研討會(huì)召開(kāi)

中國(guó)教育報(bào)-中國(guó)教育新聞網(wǎng)訊（記者 王家源）3月21日，由教育法典編纂課題組主辦，中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)法治政府研究院、西北政法大學(xué)行政法學(xué)院（紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院）、中國(guó)政法大學(xué)教育法研究中心、西北政法大學(xué)教育立法研究基地共同承辦的“教育法典分則編纂研討會(huì)”在陜西西安召開(kāi)，來(lái)自教育部和陜西省相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)、高校的專(zhuān)家學(xué)者、師生代表等近90人參加了會(huì)議。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室主任梁鷹指出，教育法典分則編纂面臨三大核心關(guān)注點(diǎn)。首先，教育法典的性質(zhì)尚未明確，其特性不同于民法典和生態(tài)環(huán)境法典，因此需要權(quán)衡其公法與私法特征。其次，現(xiàn)有教育法律體系的復(fù)雜性增加了法典編纂的難度，因?yàn)樗婕岸鄬蛹?jí)立法主體。最后，編纂教育法典的邏輯起點(diǎn)問(wèn)題是如何確立核心原則，特別是是否以公民教育權(quán)利為基礎(chǔ)，并借鑒國(guó)內(nèi)外立法經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，應(yīng)結(jié)合我國(guó)教育立法的特殊性，借鑒民法典和生態(tài)環(huán)境法典的經(jīng)驗(yàn)，形成具有中國(guó)特色的教育法典模式。

教育法典編纂課題組總負(fù)責(zé)人、中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬懷德針對(duì)教育法典分則的編纂提出四點(diǎn)建議：一是深刻認(rèn)識(shí)教育法典編纂的重大意義，推動(dòng)教育法治現(xiàn)代化；二是系統(tǒng)梳理法典的整體結(jié)構(gòu)，確保邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容完整；三是深入研究分則各編的具體內(nèi)容，特別是基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育等關(guān)鍵領(lǐng)域；四是注重成果產(chǎn)出，既要形成立法條文，也要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，為教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供理論支撐。

課題組匯報(bào)環(huán)節(jié)，教育法典編纂課題組各分編負(fù)責(zé)人圍繞教育法典分則的編纂思路、框架內(nèi)容、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐路徑以及關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行了匯報(bào)和說(shuō)明。接下來(lái)，研討會(huì)圍繞教育法典分則編纂的四個(gè)重要部分——基礎(chǔ)教育編、職業(yè)教育編、高等教育編、終身教育編以及單行立法中華人民共和國(guó)教育考試法及其入典路徑展開(kāi)。專(zhuān)家們一致認(rèn)為，教育法典的編纂應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)和民主立法，吸納多方意見(jiàn)，確保法律體系的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性。

本次研討會(huì)的舉辦為教育法典分則的編纂工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、完備的教育法治體系提供了重要的理論支持和實(shí)踐指引。