后疫情時(shí)代定位未來教育治理變革方向

“黨的十九屆五中全會從‘十四五’時(shí)期黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對教育發(fā)展作出重要部署，強(qiáng)調(diào)建設(shè)高質(zhì)量教育體系，明確提出2035年建成教育強(qiáng)國?！苯?，在第五屆教育智庫與教育治理50人圓桌論壇開幕式上，長江教育研究院執(zhí)行院長方平表示，我們要牢牢把握新時(shí)代發(fā)展形勢、發(fā)展方向、發(fā)展道路，堅(jiān)守為黨育人、為國育才的初心使命，為建設(shè)教育強(qiáng)國作出更多貢獻(xiàn)。

論壇以“后疫情時(shí)代的教育智庫與教育治理”為主題，從基礎(chǔ)教育治理、高等教育治理、在線教育治理、智庫建設(shè)與評價(jià)、國際教育等五個(gè)方面，研討當(dāng)前在新冠疫情與科技革命的雙重沖擊下，如何定位未來教育治理變革方向。

在主旨報(bào)告中，國家教育咨詢委員會秘書長、國家督學(xué)、教育部教育發(fā)展研究中心原主任張力表示，“新時(shí)代教育要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局。在實(shí)際工作中，在增強(qiáng)‘四個(gè)意識’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’的基礎(chǔ)上，切實(shí)做到善用規(guī)劃紅利，彰顯制度優(yōu)勢，提升治理效能”。

為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，推進(jìn)后疫情時(shí)代的教育治理，湖北省教育廳黨組書記、廳長陶宏提出“五個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持扎根中國大地辦教育與推進(jìn)對外開放相結(jié)合，堅(jiān)持教育高質(zhì)量發(fā)展與服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持疫情防控與推進(jìn)教育各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)相結(jié)合，堅(jiān)持人力資源的開發(fā)與創(chuàng)新人才的培養(yǎng)相結(jié)合，堅(jiān)持線上教育與線下教育相結(jié)合。

新冠疫情給我國教育事業(yè)帶來了前所未有的沖擊，也對當(dāng)前我國教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)行了一次嚴(yán)苛的“體檢”。華中師范大學(xué)黨委書記趙凌云表示，教育評價(jià)過程化，是疫情期間我們獲得的重大啟示之一。線上教學(xué)異軍突起，教育過程要重視教師課堂教學(xué)與學(xué)生自主學(xué)習(xí)的雙重化，育人目標(biāo)要更加注重知識的吸取和應(yīng)用，形成在未來不確定性社會中應(yīng)具備的價(jià)值觀、自我認(rèn)知能力等。

北京師范大學(xué)中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇表示，未來學(xué)校教育治理重構(gòu)關(guān)鍵有三：一是基于共同愿景、共同價(jià)值觀，內(nèi)在規(guī)則約束下的契約管理將成為未來學(xué)校治理最重要的趨勢；二是技術(shù)治理，人機(jī)協(xié)同，機(jī)器是教和學(xué)的工具、管理的工具，機(jī)器要解放人，而不能奴隸學(xué)生與教師；三是合作治理，治理參與力量不再是以學(xué)校科層化的行政管理為核心的治理方式，而是教師團(tuán)隊(duì)、家長團(tuán)隊(duì)、學(xué)生團(tuán)隊(duì)多元協(xié)同治理。

“新冠肺炎疫情對教育的影響是全方位的?！北本┩鈬Z大學(xué)黨委書記王定華在發(fā)言中表示，疫情對全球教育治理的影響主要表現(xiàn)在：留學(xué)教育跌宕起伏；留學(xué)目的地將發(fā)生一定的變化，中國學(xué)生出國留學(xué)將面臨更多國家的選擇；來華留學(xué)的動力將會增加；留學(xué)產(chǎn)業(yè)遭遇寒冬后仍會復(fù)蘇；激發(fā)高等教育的創(chuàng)新能力將更加迫切；高等教育的國際化發(fā)展亟待重新定義。針對這些變化，他提出，首先，高等教育的國際化發(fā)展導(dǎo)向應(yīng)該與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念形成高度契合，應(yīng)該是雙向交流，互學(xué)互鑒，共同繁榮。其次，“一帶一路”背景下高等教育的國際化發(fā)展應(yīng)是一種全球范圍內(nèi)的互聯(lián)互通。再其次，加強(qiáng)各類高校的全球競爭力和國際知名度。最后，要主動參與高等學(xué)校的國際化規(guī)則制定，彰顯中國高等教育的發(fā)展成就。

全國人大常委會委員、中國教育學(xué)會副會長、長江教育研究院院長周洪宇表示，教育治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國和教育現(xiàn)代化的重要標(biāo)志與制度保障。要進(jìn)一步加快教育智庫建設(shè)，并為智庫建設(shè)營造更好的發(fā)展環(huán)境，提供更多支持，推進(jìn)教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化。

《中國教育報(bào)》2020年11月12日第6版