鹽城東臺：探尋更均衡更優(yōu)質(zhì)的教育

“小康路上，一個(gè)也不能少?！苯陙?，江蘇鹽城東臺市著力辦好群眾家門口的每一所學(xué)校，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育從基本均衡走向優(yōu)質(zhì)均衡，寫好小康路上“公平而有質(zhì)量”的教育之筆。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，學(xué)校辦學(xué)更具保障

今年秋學(xué)期，市實(shí)驗(yàn)小學(xué)啟平分校一年級新生家長欣喜地發(fā)現(xiàn)，原本逼仄的校園變得敞亮了。這得益于投資6000萬元的學(xué)校改擴(kuò)建工程投入使用，新增用地面積5723.77平方米，新建了一幢綜合樓和附屬設(shè)施。“學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生活動空間不足的矛盾解決了，辦學(xué)條件顯著改善，學(xué)生再也不用錯(cuò)時(shí)做課間操了。”該校副校長雷富平介紹。

在實(shí)現(xiàn)基本均衡之后，東臺按下義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡快進(jìn)鍵?！笆濉逼陂g，該市同步實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施提升行動計(jì)劃，先后投入11.2億元，新建和改擴(kuò)建中小學(xué)校26所，創(chuàng)成全省“基礎(chǔ)教育裝備示范縣（市、區(qū)）”。今年秋學(xué)期，全市首次在一年級和七年級全部消除了大班額?！敖逃F(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測得分連續(xù)4年居鹽城第一，義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%，我們正在全力創(chuàng)建全省‘義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市）’?！笔腥嗣裾綄?dǎo)室主任朱峰介紹。

城鄉(xiāng)聯(lián)動，優(yōu)質(zhì)資源更趨均衡

夏小波是東臺市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)的副教導(dǎo)主任，去年學(xué)校將地處城鄉(xiāng)接合部的范公學(xué)校納入集團(tuán)化管理，他每周利用兩天時(shí)間，到范公學(xué)校給六年級的學(xué)生上課，指導(dǎo)教師集體備課，參與學(xué)科質(zhì)量分析。“現(xiàn)在我們有6人參與范公學(xué)校管理和教學(xué)，雖然比以前忙碌，但學(xué)生的變化很明顯，家長也歡迎，還有兩名老師在市里的優(yōu)質(zhì)課競賽中獲獎(jiǎng)。”

2017年，東臺在全市初中和小學(xué)各組建了7個(gè)教育聯(lián)盟。如今，聯(lián)盟內(nèi)師資交流逐步形成常態(tài)。唐洋鎮(zhèn)中學(xué)地理老師缺乏了，新街鎮(zhèn)中學(xué)傅慶梅就去支教；唐洋鎮(zhèn)中學(xué)擁有江蘇省英語課程基地，就定期向聯(lián)盟開放公開教學(xué)?！敖處熢诼?lián)盟內(nèi)流動，主要依據(jù)交流校之間的師資狀況，教育局只需要報(bào)備一下，學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)擴(kuò)大了?！比齻}鎮(zhèn)中學(xué)校長劉衛(wèi)東介紹說。

從2019年初城區(qū)學(xué)校率先推出的周末線上輔導(dǎo)服務(wù)，到“有機(jī)嫁接”省名師空中課堂的本地空中學(xué)堂，再到今年疫情期間全面推進(jìn)的線上教學(xué)，東臺著力以教育信息化擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。“學(xué)校全買單，學(xué)生零負(fù)擔(dān)，而且老師授課內(nèi)容合理，我們也不用把孩子送到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)了。”梁垛鎮(zhèn)小學(xué)家長王婷說。

特色辦學(xué)，個(gè)性發(fā)展更加靈動

走進(jìn)位于黃海之濱的第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)，一群黃海之濱的農(nóng)村娃正在足球場上揮汗訓(xùn)練。去年，他們一舉獲得了鹽城市“市長杯”足球賽冠軍，又在今年的江蘇省“省長杯”青少年校園足球聯(lián)賽中獲得第三名的好成績。談到孩子們的成長，市第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長王志耘如數(shù)家珍，“學(xué)校與安貝斯足球俱樂部合作培養(yǎng)足球苗子，發(fā)展勢頭良好。學(xué)校以足球特色課程為牽引，每個(gè)學(xué)生都能參加一個(gè)校級社團(tuán)，促進(jìn)了全面而有個(gè)性的發(fā)展！”

面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，不僅是素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，也是全面小康的應(yīng)有之義。東臺市從2016年開始實(shí)施學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目化工程，著力引導(dǎo)“一校一品”的特色發(fā)展。市“小紅花”藝術(shù)團(tuán)的孩子們登上了央視舞臺，經(jīng)典誦讀、少兒書法在全市各校得到普及，“全國少兒二胡之鄉(xiāng)”不斷有新人新作涌現(xiàn)。

兜底服務(wù)，教育惠民更有溫度

從2016年起，東臺市健全完善了教育扶貧“精準(zhǔn)資助”政策體系，實(shí)現(xiàn)了對各個(gè)教育階段的建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助全覆蓋，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過獎(jiǎng)、助、免、貸的形式確保了不失學(xué)，學(xué)生精準(zhǔn)資助管理連續(xù)4年被省教育廳和財(cái)政廳考核為績效優(yōu)秀。

“特殊兒童需要更多的關(guān)愛，市特教學(xué)校和相關(guān)學(xué)校建立殘疾兒童‘一人一案’制度，每學(xué)年開展送教上門2500多節(jié)次，讓殘疾兒童少年共享一片藍(lán)天?！笔刑亟虒W(xué)校校長楊斌說。今年，東臺在14所學(xué)校各新建一個(gè)融合教育資源中心，實(shí)現(xiàn)了所有鎮(zhèn)區(qū)全覆蓋，為殘疾學(xué)生隨班就讀提供了有力支撐。

2019年，東臺市實(shí)施四項(xiàng)教育惠民工程：義務(wù)教育課后服務(wù)惠及4.5萬名中小學(xué)生，服務(wù)內(nèi)容呈現(xiàn)課程化、菜單化特色；中小學(xué)生在校集中就餐滿足需求，“陽光食堂”建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省交流；中小學(xué)教室新裝空調(diào)4000多臺；學(xué)校體育設(shè)施對外開放，給市民健身帶來了極大方便。

“目前，我們正在推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)課桌椅換新、教室照明增亮、中小學(xué)廁所革命、學(xué)生飲用水及洗浴設(shè)施改造等新四項(xiàng)教育惠民工程，目的就是要讓教育惠民更有溫度和質(zhì)感。”市教育局局長王勁松說。

《中國教育報(bào)》2020年11月17日第6版